Les projets d’amélioration de la pêche (FIP) ont une
nouvelle approche pour générer et offrir des incitations à améliorer les pêcheries. Cet outil permet aux parties prenantes de l’industrie de collaborer pour améliorer une pêcherie et les FIP sont de plus en plus reconnues par les acheteurs internationaux comme étape intermédiaire pour la certification.
En 2013, l’équipe spéciale publique-privée de l’ASEAN pour la pêche et l’aquaculture durables a identifié l’expansion des programmes d’amélioration de la pêche (FIP) dans la région comme une question prioritaire pour améliorer la durabilité et l’inclusivité des pêcheries dans la région. L’équipe spéciale publique-privée de l’ASEAN sur la pêche et l’aquaculture durables a approuvé une initiative visant à définir un protocole régional d’amélioration de la pêche, qui peut servir de solution provisoire pour combler le fossé entre les pratiques de pêche actuelles et celles idéales, ainsi qu’offrir un moyen d’améliorer les pratiques et la gestion des pêches dans l’ensemble de la région asiatique. Ce protocole, élaboré par des pêcheurs asiatiques, des représentants du gouvernement et d’ONG, reflète la réalité des pêches dans la région et comprend des éléments clés des normes internationales ou des meilleurs systèmes de certification. comme l’amélioration de la conservation des ressources aquatiques, l’atténuation des impacts environnementaux négatifs et l’amélioration de la responsabilité sociale et de la gérance des pêches.
La mise en œuvre d’un programme d’amélioration des pêches qui associe les réalités asiatiques aux exigences fondamentales en matière de durabilité et de responsabilité sociale fournit aux pêcheris une expérience directe des avantages de ces améliorations et, idéalement, amène les pêcheurs et les autres acteurs de la chaîne d’approvisionnement à être plus enclins à faire les investissements nécessaires pour assurer la durabilité sociale, environnementale et économique des pêcheries dans la région. Il est essentiel que les points de repère fixés soient réalisables par un nombre suffisant de pêcheries dans la région asiatique, y compris celles à petite échelle, et qu’ils offrent des cibles gérables qui serviront de catalyseur pour encourager le respect des exigences établies.
Aux fins du présent document, on entend par pêche tout ce qui va d’une espèce unique et un type d’engin unique à des types multi-espèces et multi-engins qui peuvent avoir des espèces cibles ou pas.
Un Comité de Pilotage est responsable de toutes les décisions liées au protocole, y compris le contenu des points de repère, le processus et la portée du développement, ainsi que le plan de vérification. Une structure de gouvernance initiale et des procédures administratives pour le comité ont été convenues en avril 2014. Les décisions sont prises par consensus, à la majorité votante d’au moins 75 % de tous les membres du Comité de Pilotage.
Le protocole a été élaboré et est continuellement affiné grȃce à un processus de consultation transparent, inclusif et multilatéral dans toute la région. Le processus vise à s’aligner aux lignes directrices mondialement reconnues de l’Alliance ISEAL pour l’établissement de normes environnementales et sociales. Le programme d’amélioration des poissons de l’ASIC définit des points de repère environnementaux et sociaux pour les pêcheries afin de les améliorer selon les mesures d’amélioration nécessaires. Un cadre de vérification suit les progrès des améliorations par rapport aux points de repère au fil du temps et précise les étapes requises.
Cadre de vérification
La vérification est un élément essentiel du programme d’amélioration du poisson de l’ASIC pour assurer sa crédibilité auprès des acheteurs et d’autres partenaires dans le secteur. Le système de vérification est continuellement affiné sous la supervision du Comité de Pilotage.
Le système de vérification surveille la performance des pêcheries par rapport aux points de repère et suit les améliorations au fil du temps. Les pêcheries qui participent à un programme d’amélioration du poisson ASIC sont évaluées par rapport aux points de repère au moins une fois par année, de sorte que leurs progrès (positifs ou négatifs) soient eregistrés. Les pêcheries participantes doivent démontrer un niveau minimal d’amélioration pour rester conformes au programme.
Les pêcheries intéressées à utiliser le programme d’amélioration du poisson de l’ASIC devront faire l’objet d’une « vérification de conformité » par rapport aux points de repère pour déterminer leur niveau de conformité. À ce moment-là, on élaborera un plan d’amélioration qui comprendra des échéanciers et des objectifs d’amélioration, ainsi que la prochaine date de « vérification de conformité ». Une « vérification de conformité » pourrait être effectuée par des organismes de certification, des consultants indépendants ou des organisations en partenariat avec la pêcherie en cours d’évaluation.
Prétention du marché
Le Comité de Pilotage veut que les pêcheries qui participent à ce programme et qui sont jugées conformes puissent prétendre d’être « en cours d’amélioration ». Aucune revendication de durabilité ou de responsabilité ne sera autorisée dans le cadre du processus de vérification.
Point de répère de performance sociale et environnementale
Les points de repère mesurent et suivent les progrès réalisés par les pêcheries sur les questions environnementales et sociales, structurés de façon à inclure des objectifs provisoires, de multiples étapes d’amélioration pour chaque objectif et des indicateurs de conformité. Dans la mesure du possible, les points de repère (et leurs étapes d’amélioration) sont alignés aux normes internationales et nationales existantes en matière de pêche durable et de travail. Les points de repère environnementaux ont été conçus pour offrir des liens clairs avec les normes existantes lorsque le rendement actuel est inférieur aux seuils minimums reconnus.
L’objectif de la définition des étapes d’amélioration est de :
- Favoriser la compréhension des mesures immédiates aussi bien qu’à long terme qu’un pêcheur ou une pêcherie doivent entreprendre pour produire de façon plus durable; et
- Permettre aux acheteurs, aux investisseurs, aux philanthropes ou à d’autres intervenants d’évaluer la situation actuelle, le passé et les plans futurs d’une pêcherie qu’ils pourraient vouloir appuyer ou établir un partenariat avec.