4.1 Tư vấn và đồng quản lý với các bên liên quan
Bước 1: Tất cả các cá nhân và tổ chức có quan tâm đến quy trình quản lý đã được xác định. Bằng chứng cho thấy họ đã được xác định thông qua quá trình nhận diện các bên liên quan. Xem lại quá trình nhận dạng, phỏng vấn nếu có liên quan và có tính khả thi. Biên bản họp, tóm tắt, phương pháp luận,… Bằng chứng quảng cáo hoặc công bố diễn đàn (báo chí, trang web, phương tiện truyền thông xã hội, v.v.). Dịch các thông báo cho tất cả các bên liên quan.
Bước 2: Ít nhất là các cơ quan quản lý ngư nghiệp tham khảo ý kiến với các bên liên quan đã được xác định là một phần của quá trình thông báo ra quyết định về việc quản lý. Bằng chứng cho thấy các cơ quan quản lý ngư nghiệp thường xuyên gặp gỡ các bên liên quan để thảo luận về tình trạng và vấn đề quản lý ngành. Không có bằng chứng về khiếu nại của các bên liên quan bao gồm cộng đồng ngư dân, ngành đánh cá, xem lại biên bản cuộc họp, tóm tắt, bao gồm số lượng người tham gia, chương trình nghị sự, v.v.
Bước 3: Khung chương trình đã được thông qua của thỏa thuận hợp tác, xử lý các tranh chấp, quyền lợi của các bên liên quan với kết nối bền chặt giữa sinh kế/an ninh lương thực. Bằng chứng về khung pháp lý.
Bước 4: Có một chế độ đồng quản lý tại chỗ nhằm chủ động tạo điều kiện cho các bên liên quan tham gia vào việc ra quyết định về các quy tắc quản lý điều chỉnh nghề cá. Hệ thống được chính thức hóa để tạo thuận lợi cho việc tham gia vào quá trình lập kế hoạch quản lý được thực hiện.
Bước 5: Các bên liên quan cần xác định xem việc chuyển sang chế độ quản lý dựa trên quyền lợi có phù hợp hay không. Bằng chứng về sự cân nhắc của các bên liên quan.
4.2 Hiệu quả của việc Thi hành
Bước 1: Nhu cầu và khoảng cách trong thực thi và/hoặc giám sát đã được xác định. Báo cáo, biên bản cuộc họp hoặc phân tích Lỗ hổng/GAP. Cũng có thể tham khảo đánh giá dựa trên rủi ro về điều khiển, kiểm soát và giám sát.
Bước 2: Bằng chứng cho thấy một số quy định được thi hành. Các báo cáo từ các cơ quan ngư nghiệp về số lượng tàu tuần tra, tình trạng hoạt động, số ngày hoạt động, số lượng các vụ bắt giữ trên biển và mật độ tàu thuyền trải đều ở khu vực đánh bắt. Xử phạt và phạt tiền đối với các đối tượng vi phạm nghiêm trọng để ngăn chặn việc không tuân thủ luật lệ và tin tức vi phạm được công bố công khai (hoặc được quy định trong pháp luật). Quan sát viên, tuần tra trên biển. Số lượng thuyền đánh cá bất hợp pháp, bị bắt, giam giữ, bị gặp bão.
Bước 3: Bằng chứng chứng minh rằng các quy định được thi hành nghiêm túc và tuân thủ các yêu cầu pháp lý liên quan (luật tiểu bang, quốc gia và quốc tế liên quan đến ngư nghiệp) và biết các hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không có báo cáo và không được quản lý (IUU) <25%. Báo cáo các vụ kiện của tòa án, báo cáo công khai của bộ phận ngư nghiệp về số vụ vi phạm pháp luật và các vụ truy tố sau đó. Bằng chứng về sự tuân thủ có thể được chứng minh từ:
- số lần kiểm tra/tuần tra,
- số lượng vi phạm bị phát hiện, và
- số lần truy tố thành công
Khi mức độ tuân thủ tăng, (ii) và (iii) sẽ giảm theo thời gian trong khi (i) sẽ được duy trì ổn định.
4.3 Quy hoạch quản lý
Bước 1: Thỏa thuận giữa các bên liên quan rằng ngành ngư nghiệp yêu cầu quản lý hợp lý để phát triển bền vững lâu dài. Một hồ sơ cuộc họp và bằng chứng về thỏa thuận của các bên liên quan.
Bước 2: Sự tồn tại bố trí về quản lý tại chỗ để điều chỉnh nghề cá. Sắp xếp rõ ràng, dễ hiểu và có sẵn cho ngư dân.
Bước 3: Có một kế hoạch quản lý có sẵn công khai được tài trợ đầy đủ. Kế hoạch quản lý có sẵn để xem xét và phải có ngân sách được phê duyệt.
4.4 Kiểm soát đánh bắt chủ động
Bước 1: Biết được số lượng người và tàu thuyền hoạt động trong ngành ngư nghiệp. Có hồ sơ chính thức của những người tham gia trong ngành ngư nghiệp.
Bước 2: Tất cả các thuyền tham gia (khai thác, vận chuyển) trong ngư nghiệp phải được đăng ký/cấp phép (trong nước và quốc tế). Có bằng chứng cho thấy cả thuyền và hoạt động đánh cá đã được ủy quyền. Ngư dân/chủ tàu được cấp số đăng ký hoặc giấy tờ tùy thân.
Bước 3: Việc sử dụng ngư cụ và/hoặc thời gian/khu vực cấm đánh bắt được quy định (các biện pháp quản lý bảo tồn được đưa ra). Có bằng chứng cho thấy một hoặc nhiều biện pháp này đang hoặc đang được thực hiện.
Bước 4: Các điều khiển (đầu vào hoặc đầu ra (Nguồn cung cấp trên một Điểm Tham chiếu Giới hạn (LRP)) hoặc kết hợp) được đặt ra để điều chỉnh việc đánh bắt. Bằng chứng cho thấy các điều khiển này quy định việc đánh bắt.
4.5 Quản lý năng lực đội tàu
Bước 1: Các bên liên quan liên kết với chính phủ về quản lý năng lực. Quy trình tham gia của các bên liên quan trong việc ra quyết định quản lý năng lực tại chỗ là hiển nhiên và được xác minh bằng biên bản họp từ các cuộc tham vấn bao gồm ngày, địa điểm, người tham dự, mục tiêu và kết quả.
Bước 2: Thỏa thuận về cách thức kiểm soát nghề cá (xác định số lượng tàu, kích cỡ lưới, phân bổ khai thác). Bằng chứng về thỏa thuận được cung cấp từ biên bản cuộc họp bao gồm ngày, địa điểm, người tham dự, nội dung mục tiêu và kết quả. Bằng chứng khác về sự tham gia, bên cạnh đó biên bản cuộc họp có thể được xem xét. Kết quả nghiên cứu khoa học, kinh tế, hoặc các nghiên cứu khác có liên quan được sử dụng làm cơ sở hoặc hướng dẫn trong việc xác định mức độ đánh bắt cá.
Bước 3: Thỏa thuận chính thức về việc kiểm soát năng lực đội tàu được đưa ra (bao gồm cả giảm sức tải nếu cần). Cần xem xét thường xuyên và đánh giá các thỏa thuận chính thức và hiệu quả của thỏa thuận đó.